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綜合媒體(ti)報道

6月20日，浙江(jiang)省(sheng)經(jing)信(xin)廳官網發布(bu)關于印(yin)發《浙江(jiang)省(sheng)“城(cheng)市大(da)(da)腦”建(jian)設行動(dong)方案(an)》的通(tong)知。《方案(an)》指出，“城(cheng)市大(da)(da)腦”是(shi)基(ji)于云計算、大(da)(da)數(shu)據、物聯網、人工(gong)智(zhi)能等新一代信(xin)息技(ji)術構建(jian)的，支撐經(jing)濟、社(she)會、政府數(shu)字化(hua)轉型的開(kai)放式智(zhi)能運營平臺，是(shi)數(shu)字浙江(jiang)建(jian)設的重(zhong)要(yao)基(ji)礎設施和(he)綜合應用工(gong)具，為(wei)(wei)加快我(wo)省(sheng)“城(cheng)市大(da)(da)腦”建(jian)設與(yu)應用，推進新一代信(xin)息技(ji)術與(yu)城(cheng)市現代化(hua)深度(du)融合，特制定本(ben)行動(dong)方案(an)。以(yi)下為(wei)(wei)方案(an)主要(yao)內容摘選。

一、主要(yao)目(mu)標

到2022年，全省各設區市“城市大腦”通用平臺基本建成，信息孤島基本消除，數據資源實現共享，基于人工智能的感知、分析、決策能力取得突破，自主可控的技術產業體系基本形成，城市整體運行的數字映射基本得以實時呈現，形成一批基于“城市大腦”的特色應用，并在交通、平安、城管、經濟、健康、環保、文旅等領域實現綜合應用，“城市大腦”應用成效顯現，“最多跑一次”改革持續深化，城市精細化管理和精準服務邁上新臺階。

到2035年，各設區市“城市大腦”應用成效凸顯，實現對城市運行狀態的整體感知、全局分析和智能處置，公共資源高效調配，城市運營效率大幅提升，新型智慧城市建設、技術產業發展走在全國前列，為全國“城市大腦”建設與應用提供浙江樣板。

二、基本原則(ze)

集約建設，深度整(zheng)合。加強頂層設計，注(zhu)重統一架構、互聯互通、數據共享，強化“城市大腦”與政府數字化轉型、新型智慧城市建設等工作的一體化統籌推進。充分利用現有信(xin)息基礎設施、數據資源、應用系統，建(jian)立統一、開(kai)放、可操作的(de)建(jian)設標(biao)準體(ti)系和評價(jia)指標(biao)體(ti)系。

政府引導，創新驅動(dong)。強化政(zheng)府在(zai)規(gui)劃引領、統(tong)籌協調(diao)、政(zheng)策扶(fu)持、應用(yong)(yong)示范、數(shu)據(ju)(ju)管理等(deng)方面的(de)主導(dao)作用(yong)(yong)，發揮市場(chang)在(zai)資源(yuan)配置(zhi)中的(de)決定性(xing)作用(yong)(yong)，進一步激(ji)發市場(chang)活力。加強新(xin)一代(dai)信息技術與(yu)數(shu)據(ju)(ju)資源(yuan)創新(xin)應用(yong)(yong)，積極探索城市管理運行服務新(xin)模式。

以人為本，應用主導。以(yi)提升人民群眾的獲得感(gan)幸福感(gan)安全感(gan)為出發點，主(zhu)攻政務管理(li)(li)、城市治理(li)(li)、群眾服(fu)務的“痛點”，在“城市大腦”通用平臺基礎上，深化政府數字化基礎性通用應用，提升建設一批跨部門、跨層級、跨區域、跨系統的融合性創新應用。

產業支(zhi)撐，安全可控。堅持以應用促(cu)發展(zhan)，培(pei)育(yu)、壯(zhuang)大、集(ji)聚(ju)相關產業(ye)，提升以企(qi)業(ye)為(wei)主體的“城市大腦”應用服務支撐能力。堅持安全與發展并重，推動關鍵核心領域國產技術和產品的研發與推廣使用，健全“城市大腦”網絡與信息安全保障體系。

三、主要(yao)任務

（一）推動“城市大腦”通用平臺建設。

（二）加強(qiang)“城市大腦”三大支撐體系建設。包(bao)括加強數字化基礎(chu)支撐、加強標準規(gui)范支撐、加強技術(shu)產業支撐。

（三）基(ji)于“城市大腦”通用平臺的重點應用。

1. “城(cheng)市大腦(nao)”政府(fu)數字化基礎性應用。圍(wei)繞經(jing)濟(ji)調節、市場(chang)監(jian)管(guan)(guan)、社會管(guan)(guan)理(li)、公(gong)共服務(wu)、生態環境保(bao)護和政府運行六大(da)領(ling)域(yu)，推(tui)動政府數字(zi)化轉型“8+13”等重大應用全省貫通、橫向互聯，逐步實現政府履職數字化全業務覆蓋、全流程貫通。加快建設掌上辦公之省、掌上辦事之省，優化和推廣“浙里辦”“浙政釘”，大力推進“一證通辦”，所有民生事項和企業事項開通網上辦。加快建設統一行政執法監督平臺，完善531X公共信用信息平臺，建成全省一體化的“互聯網+監管”體系。

2. “城市大腦”交(jiao)通應用。基于(yu)“城市大腦”通用平臺，整合吸收、遷移升級原有智慧交通建設成果，加強涉及交(jiao)通(tong)的(de)(de)多(duo)部門信(xin)息(xi)歸(gui)集(ji)共(gong)享，充分發(fa)揮互聯網、大數據、人工智能的(de)(de)作用(yong)，推動(dong)實(shi)現數據驅動(dong)的(de)(de)城(cheng)市交(jiao)通(tong)管理模(mo)式和服務(wu)模(mo)式，提升交(jiao)通(tong)通(tong)勤(qin)效率，構建(jian)有序(xu)的(de)(de)城(cheng)市交(jiao)通(tong)環境(jing)。開(kai)展實(shi)時數據分析、深度學習、交(jiao)(jiao)通仿(fang)真、復雜環境感知、車(che)(che)(che)輛(liang)特征智(zhi)(zhi)能識別與(yu)跟蹤、智(zhi)(zhi)能車(che)(che)(che)路協同等關(guan)鍵技(ji)術在(zai)城市交(jiao)(jiao)通規(gui)劃、公共(gong)交(jiao)(jiao)通資源分配、城市交(jiao)(jiao)通治堵、車(che)(che)(che)流監控疏導(dao)(dao)、駕(jia)駛(shi)行(xing)(xing)為監測、信(xin)號燈配時、停車(che)(che)(che)誘導(dao)(dao)、特殊車(che)(che)(che)輛(liang)管理、緊急救援、車(che)(che)(che)聯(lian)網、智(zhi)(zhi)能出行(xing)(xing)規(gui)劃等領域應用，構建車(che)(che)(che)、路、人等交(jiao)(jiao)通要素無縫連接的智(zhi)(zhi)能城市交(jiao)(jiao)通體系。

3. “城(cheng)市大腦”平安(an)應用。

4. “城(cheng)市大腦”城(cheng)管應用。

5. “城市大腦”經濟應用。

6. “城市(shi)大腦”健康應用。基于“城市大腦”通用平臺，整合吸收、遷移升級原有智慧健康建設成果，改造提升區域全民健康信息平臺，加快健康系統特色應用，推動區域醫療健康數據整合和共享，加快推進居民電子健康檔案、醫保、醫藥、衛生等相關領域數據的融合應用，開展智能醫療綜合診斷和個性化醫療服務，構建全面健康應用，推動居家養老助殘全覆蓋。推廣人工智(zhi)能(neng)技術及智(zhi)能(neng)醫療(liao)設備在(zai)醫藥(yao)監管(guan)、流行(xing)病監測(ce)防控(kong)、健康管(guan)理(li)、體質監測(ce)、疾病篩查中的應(ying)用，提(ti)升公共衛生(sheng)智(zhi)能(neng)化服務水平。加強“城市大腦”健康系統與各級診療、急救平臺的聯通，形成指揮靈敏、反應迅速、運行高效、銜接有序的院前急救和院內急診服務救治體系。

7. “城市(shi)大(da)腦(nao)”環保應(ying)用。

8. “城市大腦”文旅應用。基于“城市大腦”通用平臺，整合吸收、遷移升級原有智慧旅游建設成果，加強涉及旅游的多部門信息歸集共享，推動食、住、行、游、購、娛等旅游相關數據的綜合集成，建設文旅系統特色應用，整合接入全省文化和旅游信息服務憑條。結合人流、車流、消費等多方面的數據，基于歷史數據的挖掘和實時數據分析，動態掌握全域旅游的即時狀態，并提供預測預警。加強與交通系(xi)統、城管系(xi)統和平安系(xi)統等實時交互，強化對(dui)人流走向、停留時間、旅(lv)游目的(de)、酒店宿客等內容分析，利用(yong)AR、VR等技術開發建設虛擬旅游，全面提升文旅行業智慧管理、智慧服務、智慧營銷、智慧體驗水平。通過城市旅游輿情分析，實現旅游事件類型識別、輿情區域識別、情感分析、媒體分析、疑似風險事件等內容的全網全渠道監測。

9. “城(cheng)市大腦”未(wei)來社(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)應用。圍繞便捷、高(gao)效、安(an)全的社(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)全生活鏈服務(wu)(wu)需求，推進數字未(wei)來社(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)建設，促(cu)進社(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)服務(wu)(wu)一體化、社(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)管理智(zhi)能(neng)化、社(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)生活人(ren)本化，構建豐富多(duo)彩的為民服務(wu)(wu)社(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)應用場(chang)景(jing)。以(yi)未(wei)(wei)來(lai)鄰里、教育、健康、創業(ye)、建(jian)筑、交通、能源、物業(ye)和治理為重點(dian)，綜合運用數字化技術，打造數據驅(qu)動的社(she)區服務和管理體系，加快(kuai)推進數字化未(wei)(wei)來(lai)社(she)區示范試點(dian)建(jian)設。依托基于“城市大腦”，打通涉民社區服務系統和數據，鼓勵將(jiang)健(jian)康(kang)、教育、安(an)防、政務(wu)(wu)等社會公(gong)共服務(wu)(wu)設施和服務(wu)(wu)資源匯聚(ju)并引入(ru)(ru)社區接(jie)入(ru)(ru)家庭，為社區居民提(ti)供多場景、一站(zhan)式綜合服務(wu)(wu)。

10. “城市大腦”其他應用。